L’applicazione orizzontale della Carta dei diritti fondamentali

L’articolo tratta il tema dell’applicazione della Carta dei diritti fondamentali nei c.d. rapporti orizzontali. A tal fine vengono analizzate tre questioni: in primo luogo, la natura formale della Carta nei rapporti orizzontali; in secondo luogo, i problemi che si creano quando le disposizioni aperte che garantiscono i diritti fondamentali sono applicate orizzontalmente; e in terzo luogo, i differenti modi con cui possono essere imposti limiti all’applicazione orizzontale della Carta. L’articolo sostiene che la questione dell’idonea portata dell’applicazione orizzontale della Carta vada oltre le sottigliezze tecniche di distinzione tra la Carta e i “principi generali” in tema di diritti fondamentali, o tra i loro effetti “diretti” o “indiretti”. Partendo dall’assunto che la costituzionalizzazione del diritto contrattuale dovrebbe trovare alcuni limiti, l’articolo auspica ad una teoria concreta atta a regolare la portata della Carta nei “casi orizzontali”. L’articolo ritiene possibile conciliare la tradizionale prospettiva del diritto privato, basata sulla protezione della libertà contrattuale e dell’efficienza, con la preoccupazione di garantire un’effettiva tutela ai diritti fondamentali in situazioni ove la libertà sostanziale e l’uguaglianza necessitano di protezione.