Politiche pubbliche e orti condivisi a Roma: tra promozione e controllo

Community gardens and allotments have been interpreted in the academic literature as practices that allow citizens to claim back their right to the city, as well as forms of collaborative governance in a neoliberal context. By focusing on the case of Rome, the paper aims to reflect on these ambivalent interpretations, and on the effects of such ambiguity on public policies. The paper first describes the evolution of community gardening in Rome – both in terms of practices and policies; it then focuses on the first Regulation on community gardens and allotments, approved by the City of Rome in July 2015. The analysis – based on secondary sources, participatory observation and in-depth interviews – allows to unveil the contradictory and perverse effects of this regulation, namely aimed at promoting embeddedness, activism and participation of local communities.

Gli orti condivisi sono stati interpretati in letteratura come pratiche attraverso cui i cittadini possono reclamare il loro diritto alla città, ma anche come forme di governance collaborativa in un contesto di neoliberismo. Il lavoro si propone di riflettere su questa ambivalenza e sui suoi effetti sulle politiche pubbliche, attraverso l’analisi del caso di Roma. Dopo una ricostruzione della diffusione degli orti urbani a Roma e delle risposte istituzionali messe in campo dal comune negli ultimi dieci anni, il contributo si focalizza sull’analisi del “Regolamento per l’affidamento in comodato d’uso e per la gestione di aree a verde di proprietà di Roma Capitale compatibili con la destinazione a orti/Giardini urbani”, approvato a Luglio 2015. L’analisi – basata su fonti secondarie, osservazione partecipata e interviste in profondità – consente di mettere in luce gli effetti perversi e contraddittori di questo intervento, nominalmente volto a promuovere il radicamento, l’attivismo e la partecipazione delle comunità locali.