Città metropolitana ed area vasta: peculiarità ed esigenze del territorio italiano

The reform enacted by Law no. 56, passed on 7th April 2014, implements an innovative redefinition of the local autonomies: the establishment of the metropolitan city, which was introduced in the Constitution 25 years ago but never realized before, is connected with the functional redefinition of the province. Nevertheless, some doubts arise about a few issues: the new law seems to disregard the art. 114, c. 3 Const. that recognizes Rome, as a local institutional body, a special normative status; the replacement and coincidence between the provincial territory and the metropolitan city area not seem to be based on a serious evaluation of the specific territorial economic, social and geographical aspects. We might deem that the reform follows a general saving strategy.

La legge n. 56 del 7 aprile 2014, cd. Legge Delrio, attua una ridefinizione innovativa dell’attuale sistema delle autonomie locali: all’istituzione della città metropolitana, introdotto in Costituzione 25 anni or sono e mai realizzata, si affianca la ridefinizione funzionale dell’ente provincia. Ciò nonostante, alcuni dubbi sorgono in merito a determinate questioni: la novella normativa sembra disattendere il disposto dell’articolo 114, c. 3 Cost. che riconosce a Roma Capitale un regime differenziato; la meccanica sostituzione e coincidenza del territorio provinciale con quello della città metropolitana sembra non basarsi su una valutazione ponderata delle specificità territoriali ma dettata principalmente da esigenze di risparmio. In relazione a ciò, la riforma sembrerebbe omettere in generale quel necessario collegamento tra ridefinizione normativa e dato economico, sociale e geografico degli enti interessati.