Alla ricerca della sussidiarietà orizzontale in Europa

The test checks whether the European Union law comprises legal tools comparable to those that are normally included in the principle of horizontal subsidiarity as in Italy. Given that the principle of subsidiarity in Europe has declined only in the vertical direction, nevertheless there are tools through which it is possible to conclude in favour of the EU's support for horizontal subsidiarity. The essay focuses particularly on those aspects and at the end reaches general conclusions favorable to track down the principle of horizontal subsidiarity in Europe. even if it is not expressely mentioned in official acts.

Il saggio verifica se l'Unione europea protegga istituti giuridici comparabili a quelli che normalmente si ricomprendono nel principio di sussidiarietà orizzontale come è in Italia. Premesso che il principio di sussidiarietà in Europa è declinato solo in senso verticale, si verifica se ciononostante esistano istituti da cui è possibile desumere il sostegno dell'UE alla sussidiarietà orizzontale. Tale ricerca viene svolta su due piani: uno istituzionale e l'altro sul mercato interno. Sul piano istituzionale si riconoscono diversi istituti che mostrano un'apertura delle istituzioni europee al confronto con i privati. Si esclude tuttavia, per varie ragioni, che ciò possa essere strettamente connesso alla sussidiarietà orizzontale. Sul piano del mercato interno il confronto avviene soprattutto con riferimento alla concorrenza e, in questo senso, collegamenti interessanti si intravedono tra la disciplina degli aiuti di stato e la sussidiarietà. Il saggio si sofferma particolarmente su questi ultimi aspetti e arriva poi a conclusioni di carattere generale favorevoli a rintracciare anche nell'UE gli istituti di sussidiairetà orizzontale anche se si utilizzano differenti denominazioni.