L’onere di immediata impugnazione del bando e la necessità (o meno) di partecipare alla gara: dall’adunanza plenaria n. 1/2003 ai recenti sviluppi giurisprudenziali

Il presente contributo è volto a chiarire, attraverso la ricostruzione giurisprudenziale e dottrinaria,l’odierna portata dell’onere di immediata impugnazione delle clausole di bandi di gara e la connessa problematica della necessità, in tale ipotesi, di partecipare alla gara per avere legittimazione al ricorso.La tematica coinvolge dalle fondamenta i caratteri del sistema di giustizia amministrativa poiché attiene alle condizioni cui è subordinata la proposizione del ricorso giurisdizionale,ovverosia l’interesse ad agire e la legittimazione al ricorso.L’analisi darà prima conto dell’evoluzione interpretativa sul tema dell’onere di immediata impugnazione e, più in generale, dell’interesse a ricorrere; successivamente, si concentrerà sul problema, solo apparentemente subordinato, della necessità di prendere parte alla gara e, più in generale, sulla condizione di legittimazione al ricorso.