Quali vie per razionalizzare il sistema del public procurement? La qualificazione delle stazioni appaltanti e gli effetti sulla centralizzazione degli acquisti

Il contributo analizza il recepimento delle direttive europee del 2014 in materia di appalti e concessioni nell’ambito del quale legislatore nazionale non si è, dunque, limitato a una mera trasposizione (c.d. copy-out) della disciplina europea potenziando l’operatività delle centrali di committenza, ma ha introdotto come ulteriore elemento portante del nuovo sistema dei contratti pubblici, quello della drastica diminuzione del numero delle stazioni appaltanti attraverso il meccanismo della qualificazione delle stazioni appaltanti. Viene, pertanto, riconosciuta a quest’ultime, la prerogativa di gestire appalti di maggiore o minore complessità, mediante la valutazione della capacità tecnico-organizzativa e in base al loro grado di qualificazione ottenuta.